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北京4个月拆除违建523万平米

发布时间:2019-06-08 08:48:40
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5月28日,农大南路厢黄旗公交车站附近林地,海淀区城管、公安等部门联合行动,对厢黄旗这处约1.5万平方米违法建设进行强制拆除。资料图片/薛珺 摄

新京报讯 今年3月28日,北京市启动环境整治“大会战”,遏制违法建设是其中的重点行动之一。从昨天召开的全市治理违法用地违法建设工作会上获悉,从3月28日至7月28日,全市共拆除违法建设8226处,523.29万平方米,相当于近731个足球场的面积。

基本实现违建“零增长”

“我们一直强调要实现违法建设的‘零增长’,对新生违法建设要坚决拆除,对在施的违法建设要全部停工,要坚决遏制住违法建设的势头。经过前段时间共同努力,已基本实现这个目标。”对于正在开展的违建专项整治,市委常委、副市长陈刚总结道。

据官方统计,四个月来,全市共拆除违建8226处,523.29万平方米;其中,共拆除新增违法建设1287处,41.16万平方米;拆除重大安全隐患台账2508处,137.13万平方米,7月底前100%完成了拆违“第二战役”,即对存在重大安全隐患违建进行拆除的台账任务。

四类违建将重点整治

陈刚表示,“我们要认识到,违法用地违法建设背后的利益机制还没完全断绝,新生违法建设还在不断出现,历史遗留问题还需逐步稳妥处理,一些复杂的、涉及社会民生的问题还需我们深入去研究。下一阶段我们要做好打硬仗、‘啃骨头’的思想准备,但前提是将‘零增长’的状态一直保持下去。”

市严厉打击违法用地、违法建设专项行动指挥部相关负责人说,下一步,各区县政府要加强日常巡查,同时建立专门队伍,对新出现的违建,做到时间发现、时间制止,并采取“劝拆”、“帮拆”等措施迅速进行拆除。

同时,将集中治理危害较大的违法建设。下一阶段将针对城市重点地区、重要大街两侧、铁路沿线以及占地面积较大四类违法建设进行集中重点整治。

■ 难点

新生违法建设更隐蔽

市严厉打击违法用地、违法建设专项行动指挥部相关负责人昨天表示,目前,整治违建的专项行动虽然已经取得了阶段性的成果,但治理违法用地、违法建设的形势依然严峻,受到非法利益的驱使,新生违法建设仍不断出现,形式和手段更加隐蔽。下一阶段,专项行动的工作将全面转入攻坚战和持久战。

据介绍,整治违建存在许多难点:有的违建依靠温室大棚等农业设施作掩护;有的在合法建筑上加盖违法建筑;有的在偏远地区的集体土地甚至耕地上进行搭建,致使卫星和一般巡查手段难以发现;部分历史遗留的违法建设在处理上仍困难重重;居住区内违建的拆除存在一定施工难度,涉及经济利益,容易引发后期法律纠纷,重点地区内的遗留违建拆除成本不断增加。

“治理违法建设归根结底,是要解决城市发展的问题,通过拆违不断改善人居环境,实现城市的可持续发展。”陈刚说,各区县各部门在打击违建的过程中,要注重把探索治理违法建设的治本之策和产业的转型发展结合起来,要以打击违法建设为突破口,进一步改善城乡接合部地区生态环境,加快推进区域产业升级,促进高端产业快速发展。

市严厉打击违法用地、违法建设专项行动指挥部负责人也表示,在拆除违法建设的同时,北京还将深入研究违法建设背后的利益机制,探索治理违法建设的治本之策。

■ 案例

门头沟

举报违建奖励500元

门头沟区建立了违法建设有奖举报机制。市民通过为民服务举报的新生违法建设信息,经有关部门核查属实的,区委、区政府将给予举报人500元奖励。截至目前,已对5名举报人进行了奖励。

丰台大兴

不让违建建材进小区

丰台区各城管分队派人常驻在违法建设高发的居住小区门口,并对进入小区的装修物料实施严格监管,同时前往业主家中核实装修工程进展,管制和切断小区内违建的各类物料供应,消灭新生违法建设。

大兴区实行家装申请审批和发证制度,并在小区出入口设置检查装修物料及人员的管控岗,明确要求水泥罐车、钢筋、铜缆、钢材、钢化玻璃等材料一律不允许进入。

■ 新政

存违建将被冻结交易

市住建委下发通知,“冻结”交易形成制度

新京报讯 一楼业主占用公共绿地弄出个院子,别墅擅自搭出“阳光房”……在此次整治违建专项行动中,对于居住区内的违建,采用了冻结房产登记抵押手续,直到违建拆除的措施。

昨日,市住建委下发《关于协助做好暂停办理房屋登记和房屋登记信息查询的通知》,这意味着,北京对于存在违建的房屋实施“冻结”交易的限制,不仅仅是一次专项整治中采取的措施,而是形成一个制度固定下来。

此前,北京已对一些存在违建的房屋采取了“冻结”交易的措施。比如房山区的芭蕾雨悦都、靠山居艺墅等小区内出现的搭建阳光房等违建。据介绍,目前冻结的存违建房屋主要以别墅以及平房擅自进行翻改扩建为主。对于用违法建设作为经营场所的,工商部门还将吊销其营业执照。

通知要求,区县房屋登记部门要指派专人配合规划、城管部门,做好违建项目的房屋登记信息查询及暂停房屋登记。

今后,区县房屋登记部门收到规划、城管执法部门出具的《关于协助暂停办理房屋登记和提供房产登记信息的函》后,将及时核对信息。对已办理登记的房屋,工作人员将及时在房屋交易权属管理系统中录入限制信息,并与楼盘表进行关联,被限制的房屋暂停办理所有房屋登记手续,无法进行过户或抵押。

对于冻结时间,这位负责人说,《通知》中明确,如果查处机关出具的函件中有明确暂停期限的,房屋登记部门会按此期限暂停房屋登记。如函件中没明确暂停期限,则要在查处机关书面通知解除限制登记后,房屋登记部门才会恢复其登记。

■ 办理冻结流程

●核实违建

对于新发现的违法建设,区县政府组织城管、规划、建设、国土等部门共同到现场进行核实。

●书面通知

对于存在违法建设的房屋,城管部门会书面通知区县房管部门,暂停办理违法建设房屋的产权登记、抵押等手续。

●交易受限

房屋登记部门收到查处机关出具的《关于协助暂停办理房屋登记和提供房产登记信息的函》后,及时在房屋交易权属管理系统中录入限制信息,被限制的房屋暂停办理所有房屋登记手续。

●取消限制

违法建设拆除后,城管部门也会书面通知区县房管部门取消房屋产权登记等限制措施。

本版采写/新京报马力

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